促进基本公共服务便利共享 —— 论扎实推进长三角一体化发展

    民之所盼，政之所向。日前，习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上要求，促进基本公共服务便利共享，强调要多谋民生之利、多解民生之忧，在一体化发展中补齐民生短板。总书记的重要指示要求，为我们在新时代坚持以人民为中心的发展思想，在长三角一体化发展过程中践行全心全意为人民服务的根本宗旨，提高保障和改善民生水平，指明了努力方向，提供了科学指引。

    发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。从政务服务“一网通办”到长三角货证通、健康码通用，近年来，长三角三省一市携手并进，增加优质公共服务供给，扩大配置范围，按下民生建设“加速键”，使改革发展成果更加普惠便利，长三角居民在一体化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。

    促进基本公共服务便利共享，要突出问题导向，想群众之所想、急群众之所急，找准群众的痛点、难点。面对突如其来的疫情，三省一市筑起抗疫共同防线，建立长三角健康码互认通用机制，按照“有码认码、无码认单”的原则，为三省一市复工复产和群众正常生活提供便利，就是一个好例证。三省一市要结合这次新冠肺炎疫情防控的经验，利用长三角地区合作机制，建立公共卫生等重大突发事件应急体系，强化医疗卫生物资储备。优化配置医疗卫生资源，大力发展健康产业，持续提升人民健康水平。我省要积极推动国家区域医疗中心建设，推进省儿童医院与复旦大学附属儿科医院、中国科大附一院与复旦大学附属肿瘤医院合作共建。

    促进基本公共服务便利共享，要做好普惠文章，着力在一体化发展中补短板、强弱项。公共服务关乎民生，连接民心。目前，长三角异地就医门诊费用直接结算系统全面联通。要建立异地就医直接结算信息沟通和应急联动机制，完善住院费用异地直接结算。推进社会保险异地办理，开展养老服务补贴异地结算试点，促进异地养老。推进实施统一的基本医疗保险政策，有计划逐步实现药品目录、诊疗项目、医疗服务设施目录的统一。实施民生档案跨区查档服务项目，建立互认互通的档案专题数据标准体系。探索构建长三角区域基本公共服务平台，促进居民异地享受基本公共服务并便捷结算，推动实现资源均衡分布、合理配置。

    促进基本公共服务便利共享，要实施标准化管理，促进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。统筹考虑经济社会发展水平、城乡居民收入增长等因素，逐步提升基本公共服务保障水平，增加保障项目，提高保障标准。探索以社会保障卡为载体建立居民服务“一卡通”，在交通出行、旅游观光、文化体验等方面率先实现“同城待遇”。推进社会治理共建共治共享，在补齐城乡基层治理短板、提高防御自然灾害能力上下功夫，提高社会化、法治化、智能化、专业化水平。制定相对统一的人才流动、吸引、创业等政策，构建公平竞争的人才发展环境。加强信用建设区域合作，优化区域整体信用环境。

    治国有常，而利民为本。三省一市施政中把人民群众放在心中最高位置，多解民生之忧，多谋民生之利，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，团结带领广大群众撸起袖子加油干，就一定能绘就长三角民生新图景，开创发展新局面。